志书名:01皖政辑要
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卷四十一仓庾
皖省仓庾旧分三类，曰常平仓，曰储备仓，曰社仓。计通省额储常平仓捐积米九十四万七千石，储备仓储谷麦一十七万七千五百六十六石六斗六升六合有奇，社仓储谷四十万三百石。另表附后。自遭兵燹，散失无存。承平以后徐议规复，惟年岁丰歉，地方广狭，各有不同，未能一律储积。光绪二十四五年间迭奉诣旨，饬令认真兴办，积谷逐渐扩充。二十五年，御史孙朝华奏请饬各省认真筹办积谷平粜。奉旨着各督抚转饬所属，将积谷平粜事宜一律筹办。巡抚邓华熙督饬司道议订章程，额定谷数：大州县以三万石为率，中州县以二万石为率，小州县以一万石为率。自二十五年起俟届秋成察看分等，大熟则每亩捐谷三升，中稔则每亩捐谷二升，先期示谕，按亩缴捐。倘遇水旱歉收，准于勘明后缓至次年捐纳，不论一二三年，以额满为止。如遇连年丰稔愿多捐一二年者,听。筹办情形专折奏陈，钦奉朱批：“所拟章程尚属周妥，务当督率各属实力举行，期收成效，毋得一奏塞责。钦此。”皖省谷数既著定案，而各属办法互有异同：有捐谷归仓者，有捐款存息者。因地制宜，多沿其旧。三十二年，巡抚恩铭饬委清查所有统计报告成数，列表如左。据省志及司卷。
皖省州县积谷表
谷数杂粮谷价仓座安庆府属怀宁587石零钱1328千675文万亿仓桐城5139石6斗6升9合永惠仓
丰备仓潜山太湖4533石5斗3升9合宿松3457石1斗3合望江钱1367千254文城仓徽州府属歙县1050石6斗8升英洋10062元2角7分4厘义仓休宁婺源祁门3712石零黟县200石英洋1968元9角绩溪1318石宁国府属宣城14039石56斤本洋1813元9角8分8厘，钱479千773文均平仓宁国7020石7斗仓廒
45所泾县16158石乡仓太平2400余石旌德4073石6斗南陵9419石101斤丰备仓续表
池州府属贵池青阳铜陵石埭548石建德东流太平府属当涂4929石7斗4升7合芜湖10907石70斤繁昌庐州府属合肥4000石本洋7478元4厘义仓庐江3860石3斗本洋420元义仓舒城1537石2斗4升6合丰备仓无为州巢县稻谷3425石2斗，糙米627石7斗5升本洋191元8角3分城仓凤阳府属凤阳二千六七百石左右丰备仓
乐储仓怀远7712石8斗9升2合3勺2389石3升8合3勺社仓
丰备仓定远2533石5斗6升2合小麦11石2斗6升本洋738元7角8分社仓寿州13070石6斗9升钱14319千580文丰备仓
续表
凤阳府属凤台538石2斗5升4752石7斗4升钱144千300文，本洋一元常平仓宿州7074石8斗3升2合常平仓
丰备仓
城仓灵璧颍州府属阜阳15301石8斗9升1合4勺钱17900千文义仓
社仓
积谷仓颍上2366石银55两9钱4分8厘，钱37千244文城仓霍邱2477石4斗2升7合社仓亳州9600余石钱6300余千文；市房价银500两，钱1424千文义仓涡阳太和7323石2斗2升5合7勺银180两，钱2240千978文社仓蒙城248石7斗3升3合9勺3110石9升9合1勺钱7591千935文永丰仓广德州并属5329石36斤英洋1794元1角3分6厘丰备仓建平7000石英洋900元丰备仓续表
滁州并属钱3307千726文全椒351石1斗9升5合本洋200元城仓来安4073石7斗4升本洋70元4角4分2厘万宝仓和州并属3177石9斗5升钱6218千818文城仓含山1438石4斗5升本洋1398元2角4厘丰备仓六安州并属英山霍山泗州并属1446石4斗7升9合5287石9斗5升9合钱13676千121文社仓盱眙2110石7斗6合英洋33元，钱43千116文社仓天长8821石5斗6合11座五河3507石2斗3勺钱11309千844文社仓皖省仓谷旧额表
常平仓额储积
谷数（石）储备仓储谷
（石）社仓储谷
（石）安庆府属怀宁17000加储2500，归并府仓15000，加储250050008000桐城17000140008000潜山1400035006300太湖1400035006300宿松1400035006300望江1100035005000徽州府属歙县170008000休宁170008000婺源170008000祁门140006300黟县140006300绩溪140006300宁国府属宣城1700080008000宁国1400020006300泾县170008000太平140006300旌德140006300南陵1400060006300池州府属贵池14000，
归并府仓800055006300青阳1400055006300铜陵1100055005000石埭140006300建德140006300东流1400035005000
续表
太平府属当涂14000，
归并府仓800060006300芜湖1400050006300繁昌1100040005000庐州府属合肥14000，
归并府仓1000060006300庐江1100040005000舒城1100050005000无为1400060006300巢县14000140006300凤阳府属凤阳18000，归并府仓1000，又归并临淮仓1400050008000怀远14000麦15006300定远140006300寿州1700040008000凤台14000麦15006300宿州17000小麦166666608000灵璧140006300颍州府属阜阳18000小麦25008000颍上1400030006300霍邱1400050006300亳州18000小麦25008000太和14000小麦19006300蒙城14000小麦20006300广德直隶州并属170008000建平140006300续表
滁州直隶州并属1700020008000全椒1700020008000来安1100020005000和州直隶州并属17000200008000含山140006300六安直隶州并属170008000英山110005000霍山110005000泗州直隶州并属18000，归并虹乡140008000
归并虹乡6300盱眙1700050008000天长1700060008000五河140006300
附：万亿仓
万亿仓在省城康济门内，建自前明，国朝因之，以为屯储漕米之地。安庆府属六县皆建仓分储。万亿仓系归怀宁，房屋独广于他仓，各县仓所屯漕米不敷亦借该仓暂屯，又名曰府仓。咸丰三年，粤匪陷安庆，此仓未毁，借以屯粮。兵燹后漕米折色，各仓皆废。同治初年，总督曾国藩驻军皖省，仍以该仓屯军粮。光绪六年，善后局裁撤，该仓归并军需局，即今支应局。派员兼管。自后军需、赈米等项皆储于此，共计二十九廒一百二十三间。建字一廒至九廒止，满字一廒至八廒止，平字一廒至九廒止，收字一廒，定字两廒。积存仓谷至三十二年计三万七千石有奇。凡遇歉年，发谷平粜，谷贱再行买谷还仓。附省贫民，借资生活。储谷之法，晒晾以时。向例新稻入仓，每年晒晾二次；陈稻每年晒晾一次，掀抄一次。挑稻入仓，每石十二文，灰印一文；晒稻每石八文；抄稻每日每名一百四十文。员薪、月支湘平银二十二两，后减为十七两六钱。役食杂支、月共支九五钱三十三千文岁修每季二十千文，每年共八十千文。皆归支应局给发。又康济门内关帝庙旁有多宝仓一所，同治年间江督曾国藩建。计九廒共四十五间，年久失修，仓无存储。光绪三十二年拟改为府中学堂，未果。附志。据支应局、谷米局卷。
附：巡抚邓华熙复奏皖省遵办积谷情形折 内称：伏查王政经邦，养民为重，圣贤论政，足食为先。后世设立社仓，本于《周礼》委积之意，大抵乡村分积，期收发之便宜，典守在民，无吏胥之滋弊。备荒之计，莫善于斯。安徽省前遇军兴，仓储空匮，承平以后，经前任各抚臣定章、举办，劝谕量力捐输。只因水旱偏灾，罕逢乐岁，闾阎生计未克复原，富而好义之人又复不可多得。是以通省积谷，除官款购存之外，其民捐、民办者皖南各属无多，皖北各局较胜。近年凤、颍、泗等属连遇灾荒，所储稻谷、杂粮皆已于官赈外分别动放，平粜出借，余存甚属寥寥。正逢谷少价昂，未能即行筹补，其余亦或因粜因借，筹用未还，实存仓为数无几。此次通行各属后，据陆续议章禀复各有不同，未能划一，仍尚多未复之处。迭经勒限严催，若待复齐，亦必参差不一。臣督同司道再四议商，现将旧有章程重加厘订，谨举大略分晰陈之。
一定谷数。各州县地方广狭、户口繁简、产谷多寡均不相同，自应分别等差，酌定额数：大州县以三万石为率，中州县以二万石为率，小州县以一万石为率。照此捐集，确实存仓，方可备豫不虞，有合图匮于丰之义。
一立捐法。从前泛劝富户，大率推诿迁延，不如按田均捐，方见大公平允。诚以备荒善举与别项派捐不同：别项派捐大率输钱于官，为法令所宜禁止；备荒善举则仍藏谷于民，为舆情所共乐从。且田多者力皆有余，多捐而不为累；田少者力虽非裕，少捐而亦无难。拟无论有无原存与所存多少，统自光绪二十五年起，俟届秋成，察看分等，大熟则每亩捐谷三升，中稔则每亩捐谷二升。由州县先期详定，出示通知，按数缴捐，不容短欠。倘有被水、受旱，保分田亩欠收，准于勘明后缓捐，以待来年照章捐纳。不论一二三年，总以定额满足而后停止。倘遇连年丰稔，愿再捐一二年者，亦听。
一建仓座。各州县原设几处，先尽收储。如有不敷，量数增拓。其无仓之处，则宜各在四乡择形势高燥之区，酌远近适中之地，劝绅富、商贾有力之家从速捐集经费。官为之倡，务先建造告成。如届秋收仓未成就，则借民间公所或择宽大庙宇暂为收存。仍一面催办仓工，以资储积。
一选仓董。捐谷皆由民力，管仓应协民心。仓设何乡即由本乡绅耆就近公举殷实、公正之人报官，派充董事。由官酌定人数、年限，轮流接管。不准把持朋充，挪移弊混。捐户姓名、谷数登列官发印册之中，每年限十月内捐集齐全，报候委验，并由官榜示，使各周知。凡遇限满交替，由接手董事核实验收，出具并无短少切结，由地方官加粘印结，详报查考。看守仓夫应准酌量雇用，由官捐廉给发工食。
一慎出纳。储谷在仓，原为便民起见，遇有歉收之岁及青黄不接之时，粮价高昂，穷民艰食，即行减价平粜，或存七粜三或粜四存六，均由该州县察酌情形，随时禀办，借以推陈易新，免致日久腐朽。所得粜价，一俟新谷登场，照数买补还仓，不得借词延缓。倘遇灾荒情重，则于平粜之外不妨悉数充账用救阻饥，俟年谷顺成再行捐积复额。
一勤稽察。各州县仓储、谷石分管之责在各董事，督察之责在地方官。每届年终由董分造管、收、除、在四柱清册送官汇造总册，出具并无亏短印结，分送督抚司道府州衙门以凭考核。各该州县每遇交接之时，由后任督董盘验一次，亦出具并无亏短印结，通禀备查。倘仓董不得其人，有挪亏侵蚀情弊，地方官或知情徇隐或漫无觉察并不报明查究，一经发觉，即行分别记过撤回。如地方官视为具文，办无成效，从严参处。
一定劝惩。各州县绅士、商民志量各殊，视乎劝导有方，使之感发兴起。如有性情慷慨，见义勇为，捐谷至千石以上，捐建仓经费银至千两以上，均由地方官禀明藩司，专案详请奏恳建坊，给予“乐善好施”字样。其地方绅董分外出力劝捐，如能集数较多，确有明效，亦准禀司酌给奖叙。仓董年满，受代查知经管得宜，毫无亏短，并准详请发给匾额。如此分别奖劝，借为鼓励之资。而仓董假手营私，亦当预防其渐。如有经理不善，弊窦萌生，一经查知立时斥退更换。至于年终查验之期以及限满更代之日，查有霉变、亏挪情事，即当着落照赔，仍照监守自盗例予以应得之咎，以示惩儆而杜效尤。
一悬禁令。积谷专备救荒，捐办之时概不折收钱文，致失本意。实储在仓之谷，地方别项要需均不许擅自挪移，致有耗散。或遇平粜变价，亦不得将钱存典生息，以致买补之际提用不能应时。并禁衙署吏役从中干预，以塞需索之门及地方劣董刁生夤缘管仓，以遏侵渔之弊。
以上章程八条，但举大纲，其余未尽事宜，应再由各州县督同绅董因地制宜，妥议详细条款，禀明立案，以垂久远。据布政司汤寿铭详请具奏前来，臣察核章程均臻妥协，应即督饬各属一体实力举行，照额积储。必须满足得人管理，毋致销耗。有司认真奉行，不得虚应故事，务钩稽之得当，宜收放之及时。庶期各顾其民，有备无患，以仰副朝廷经画仓储康济群生之至意。谨会同两江督臣刘坤一恭折复陈谨奏。
志书名:01皖政辑要
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卷四十二蠲赈一
恩蠲发帑赈恤缓征光绪改元以来，蠲缓钱粮、漕米及发帑赈恤恭纪。元年三月，奉上谕：“朕寅绍丕绪，抚乂万方，敬念列圣御极之初，蠲免积逋，覃敷开泽，诚以民为邦本，厚民生，正所以培元气也。允宜恪遵成宪，特沛恩纶，所有各直省民欠钱粮，即着户部酌核，奏请蠲免，用示子惠元元至意。钦此。”户部以同治六年以前民欠钱粮已于同治十一年奏准豁免，此次因将六年以后十年以前各直省民欠请蠲。奉旨照准由部通行遵照。旋由湖南巡抚王文韶以民欠芦课、学租、杂税及借给籽种、修费并因灾缓征漕项银米，应否随同蠲免。原奏未奉声叙，咨部核复，准照同治元年成案一律豁除，复经通行照办。皖省自克复后，恭奉蠲免恩旨，至同治十一年已阅六届，年分既久，其实欠在民，与征存在官者不易清理，此届饬造应免银米数目清册仍未据各州县造送。十年，恭逢皇太后五旬万寿，八月奉上谕：“所有节年正耗民欠钱粮及因灾缓征、带征银谷并借给籽种、口粮、牛具及漕项、芦课、学租、杂税等项，着各该督抚、将军、府尹等将光绪五年以前实欠在民者详晰查明，该省所属某州、某县银谷若干速行开单具奏，候朕降旨全行豁免。钦此。”由户部通行，钦遵办理。皖省是年始由司设立豁免局，酌议章程册式，颁发各州、县、卫，连同前案分限造送，一时仍未造齐。十五年正月二十七日大婚礼成，钦奉恩诏，各直省民欠钱粮，由户部酌核请免。户部请将光绪九年以前各直省民欠及因灾缓征、带征地丁正耗银谷钱粮并借给籽种、口粮、牛具以及漕项、芦课、学租等项概行蠲免，奏准通行遵照。三月十五日崇上慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭皇太后徽号曰慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献皇太后，十六日钦奉恩诏复由户部酌核，将光绪十三年以前民欠及缓征各项钱粮漕米援案请蠲题准，通行到皖，由司仍照前次章程分案查办。兹由元年至十五年，统计四届共免民欠、军欠及灾缓、荒缓丁驲、屯折、芦课、学租、商牙等税各项正银一千七百一十三万二千八百九十八两有奇，耗银一百五十七万一千三百八十八两有奇，兵南等米并麦、豆五十五万八千三百四十八石有奇，马囚籍谷二十三万三千一百四十一石有奇。以上恩蠲。
八年五月间，淫雨为灾，江水盛涨，加以山洪暴发，沿江各州县圩堤漫决殆尽。怀宁、潜山、太湖、宿松、望江、歙县、婺源、祁门、绩溪、宣城、宁国、英山、霍山十三县均报有水冲、沙压田亩情事。当经巡抚裕禄奏奉谕旨发帑银六万两赈恤。放赈办法及官绅捐款协赈均详民政科拯救门，下同。其十三县冲压田亩除将本年丁漕奏请停征并免次年上忙钱粮外，饬司委员会同复勘，分别能否垦复，造册具报。嗣据望江、歙县、婺源、祁门、绩溪、宣城六县呈明，境内沙压田亩均已挑垦成熟，毋庸查办。怀宁、潜山、太湖、宿松、宁国、英山、霍山七县情形重者，或已冲刷成河，或沙石积聚如山，系属永难垦复。其稍轻者，人力可施，酌分年限或三五年，或七八年挑修复旧，均由印委填造顷亩清册，并绘图加结。请将限年挑复者，一俟限满，照常启征。其永难垦复者，应征银米永远豁除。呈司详请奏咨立案，共计七县冲压田四百四十七顷三十八亩五分一毫二丝八忽八微，应完银三千六百三十六两五钱五分二厘，米二千六十二石二斗六升三合九勺。兹计限年挑复之田，年分久满，均已次第启征，不在未免之列。其有永难垦复者，系潜山、太湖、宿松、英山四县计田一百七十八顷七十二亩七分八厘八毫二丝七忽四微，共免银一千四百七十八两三钱八分三厘，米八百七十八石三斗三升四合六勺。内潜山田六十五顷九十九亩一分五厘二毫七丝一忽，免银五百九十二两六钱六分，米三百四十四石六斗九升八合二勺；太湖田四十九顷三十七亩五分二厘八毫，免银六百八两九钱一分二厘，米四百一十石八斗六升七勺；宿松田一十九顷三十七亩五毫，免银一百二十四两二钱九分二厘，米九十二石八斗六升四合六勺；英山田一十三顷九十九亩一分二毫五丝六忽四微，免银一百五十二两五钱一分九厘，米二十九石九斗一升一合一勺。
九年，淮水泛涨，凤阳、怀远、寿州、凤台、阜阳、颍上、五河七州县低洼之区悉成泽国。附近之宿州、灵璧、涡阳、蒙城、亳州、泗州六州县又因涡、濉等水同时并涨，低田被淹，民情均甚困苦。由巡抚裕禄分饬司道一体妥查赈抚，并会同江督左宗棠奏明筹款接济冬赈情形。奉上谕：“钦奉皇太后懿旨拨给银二万两，着即迅速拨发。钦此。”十三年八月十七日，河南郑州河决，全溜南趋经沙、涡等河并入长淮而下达于洪泽湖。凤、颍、泗三府州属被水者十余州县，江苏淮扬等处亦苦波及。经巡抚陈彝暨各督抚先后具陈，奉皇太后恩旨，特发内帑十万两。并准河南巡抚倪文蔚所请，截留江苏河运漕粮银三十万两以赈豫、皖等省灾民。九月十五日奉上谕：“加恩着将光绪十四年分江北及江苏应行河运京仓米石并水脚运费等项一并全数截留，即着曾国荃、芦士杰、崧骏、陈彝、倪文蔚遴派妥员查明河南等省被灾处所，分投运解，核实散赈。钦此。”旋由江督查明本年江北河运漕粮暨江苏等属应行河运米石，核计约存二十二三万石左右，一律改为折色，与各巡抚会商，以四成解豫备赈，以六成分济皖江，并先由苏、宁两藩司及苏粮道、江粮道等库筹垫济急，奏明办理。计解皖三成银一十九万九千七百九十九两七钱四分。十二月十八日，奉谕：“皖北被灾，各属农田积水未消，尚难播种，来春青黄不接为日方长，饥民嗷嗷待哺，何以为生？深宫廑念，寝馈难安，允宜特发帑金以资接济。着再加恩于该省节年漕折项下拨银五万两，芜湖关常税项下拨银五万两，以备来年春赈之用。即着陈彝照数提支，督饬印委各员查明各属被灾轻重情形分别散放，准其作正开销。钦此。”十四年正月初四日，奉谕：“上年安徽滨淮各州县被水较重，业经截留河运漕粮，并分别剔征、缓征钱粮。又令于该省漕折等项内，拨银赈济小民，谅可不至失所。惟念该处农田现在尚未涸复，当此青黄不接之时，民力未免拮据，加恩着将太和、阜阳、颍上、涡阳、寿州、凤台、怀远、凤阳、灵璧、泗州、盱眙、五河等十二州县黄流淹没未能耕种田亩，应完光绪十四年上忙钱粮均著悉予蠲免。钦此。”是年郑工尚未合龙，滨临淮河各属被水如故，安庆、庐州、滁州及江苏扬州、镇江、徐州、江宁等属兼被旱灾，经江督曾国荃会同奏准，截留江北河运漕粮分赈两省。皖省分摊六成，计银二十万四千二百四十七两六钱四分三厘。二十三年六七月间，皖北苦雨，涡、淝、沙、淠诸河同时盛涨，而皆注于长淮。洪泽一湖不能宣泄，致凤阳府全属，颍州府属之阜阳、颍上、霍邱，泗州并所属之盱眙、五河等州县一律受灾。巡抚邓华熙奏请在于漕折项下拨银十万两，以裕赈需。奉旨照准。二十四年三月，因大学士孙家鼐、侍郎胡燏芬之请，奉旨开办赈捐，以资接济。详蠲赈二。是年皖北地方先潦后旱，涡阳县土匪煽惑饥民扰乱全境并及邻近州县，虽以剿、抚兼施，旋即扑灭，而蹂躏之处业已不少。由藩司汤寿铭详经巡抚邓华熙，将被扰最重之涡阳县并长淮卫嵌坐屯田原请剔征之丁漕银米奏奉谕旨蠲免。二十七年五月，淫雨兼旬，上游蛟水下注，长江陡涨数丈。安、宁、池、庐、和五府州属沿江圩堤漫溢溃决，茫无畔岸，饥民数十万流离失所。巡抚王之春请于漕折项下截拨银十万两办理工赈，奏奉（俞）［谕］旨：“复因兵部侍郎李昭炜之请，奉皇太后懿旨，着颁发内帑银五万两，交王之春核实散给。钦此。”三十二年入夏以后，雨多晴少，江淮并涨，滨淮各州县受灾尤巨。加以节遇寒露，积水不消，二麦不能布种，民间益形困苦。先经巡抚恩铭援二十三、二十七两年成案奏蒙恩准，动拨藩库正款银十万两，又续拨奉天溢收捐款银二十万两以资赈抚。以上灾蠲并发帑赈恤。
二十九年十二月初七日，奉上谕：“诚勋奏因灾请缓安徽各州县钱、漕各一折。朝廷念切民依，如果灾歉属实，一经该督抚奏请，无不立沛恩施。乃近年各省所陈缓征几若视同成例，不肖州县每多捏报成灾，以完作欠。积习相沿，年年照报，名为例灾，实则民间已经完纳。于是劣绅大户得以挟制官长，抗不完粮，国家迭下‘蠲缓’之诏，闾阎并无实惠可沾。致使惟正之供徒归中饱，而豪强之包抗，胥吏之苛索，复从而因缘为奸，诡寄飞洒，盘剥欺侵，病国病民，赋税日绌。种种弊端，实堪痛恨。况当大局艰难，练兵筹饷迫不容缓，岂容长此弊混？各该督抚等受恩深重，各藩司粮道均有督征之责，嗣后务各激发天良，慎选贤能，痛除积习，彻底清查。其实系被灾者，由该管道府确切勘明，仍准分别蠲缓。如敢（扶）［挟］同欺隐，严参重惩！其向报例灾之处，逐一确查，据实征收，毋许再行捏饰。不咎既往，严杜将来，以副朝廷实事求是之至意，将此通谕知之。钦此。”当由军机大臣寄信到皖，巡抚诚勋以地方遇有水旱，蠲缓粮赋，本系出自特恩，岂容相沾成习，视为常例？惟是安省各属地势高低不一，以致偏灾，岁所恒有。是年入夏后，雨水过多，山洪下注，沿江滨淮低洼之处均被淹没。其高阜处所又因交秋缺雨，兼被狂风摧折，田禾率多受伤，收成均形歉薄。当各州县禀请勘办，已照章行令该管道府直隶州督同复勘。据称泗州等三十六州县秋禾实有被水、受旱、被风情形，虽属勘不成灾，民情均形困苦，请将应征民卫新旧各款分别缓征，当经一再驳查，始行奏咨定案。奉朝廷寄后，又经分饬逐一勘明，取具各结，委无捏报灾歉以完作欠情弊。于三十年三月会同江督魏光焘、漕督陆元鼎奏请按照原数缓征以纾民力。四月二十日，奉朱批：“户部议奏。钦此。”旋经户部核议，以天灾流行，原无定所。何以安省历年报灾，总不出泗州等三十六州县之外？其轻重情形亦复大概相同，年复一年，而缓征之数遂积至三百余万之多，谓非例灾，殊难凭信！且此次复陈，既未确切查明分别何处实系被灾应缓，何处系报例灾应征，又未将近年缓征、实征之数开列比较，仅据该管道府直隶州一结仍前陈请。当此时艰孔亟，库款奇绌，整顿钱漕实不容缓，奏请谕饬恪遵（俞）［谕］旨办理，并开具近年缓征、实征数目，比较清单，随同具陈，用备稽核。奉旨：“依议。钦此。”巡抚诚勋接准部咨，复行司道遵办。嗣据藩司粮道开具光绪二十六、七、八、九等年比较清单，并以委无捏报等语会详。因查二十九年请缓民卫丁漕等款银两，比较二十六、七、八等年均形减少，惟漕南等米较二十八年缓数稍多，较之二十六、七两年均属有减无增。且上年秋成驳查已极严切，未曾沿为成例，于九月间缮具清单，会同署江督李兴锐、署漕督恩寿复行奏恳，按照原数缓征。奉旨：“户部议，奏单并发。钦此。”户部以安省歉收州县现距上年被灾时日多逾一年，实系被灾。各区盼望恩施，至为急切。未便再三饬驳，致苦追呼。且山西等省复陈上年所请被灾蠲缓，委无虚捏，各折均已经部先后议准，安省事同一律，自应照准以恤灾黎。惟安省报灾积习甚深，民间则有灾坊、灾董、灾头之称。书差则有签点秋成报销之费。每当春耕之时，由坊董敛钱以通于书差，由书差关说以通于州县，于是以丰为歉，于中取利，是曰卖灾。卖灾既惯，悬征愈多，是曰民欠。州县具报，道府核转，层层延宕，比及委查，或秋获早竣，或春耕又作，该管上司既无从确查丰歉，不得不加结上详。上下相蒙，以灾为幸，额征难复，弊多在此。即如光绪二十二三年前，巡抚福润用藩司于荫霖之议，甫经设法清理，钱漕即较历年增出三分之一。使其始终厥事，无人掣肘，必仍可增出巨数。当此时艰孔棘，需款孔殷，断不容以丁漕正赋一听朘蚀，永无复额之时。因请饬下皖抚：自光绪三十年为始，懔遵上年谕旨认真清厘，力除从前积习，将所有灾坊、灾董、灾头及签点秋成报销费各名目概行禁革。州县官有以丰为歉、以完作欠者，从严撤参，以惩欺隐！俾弊端可除，田赋可增。奉旨：“依议。钦此。”兹计清单内载二十六年缓征，系怀宁、潜山、宿松、望江、贵池、铜陵、东流、当涂、芜湖、繁昌、合肥、无为、庐江、巢县、凤阳、怀远、定远、寿州、宿州、凤台、灵璧、阜阳、颍上、霍邱、亳州、涡阳、太和、蒙城、建平、滁州、全椒、来安、和州、含山、英山、泗州、盱眙、天长、五河三十九州县，建阳、安庆、庐州、凤阳、长淮、泗州、滁州七卫共缓各项钱粮银二十九万一千九百八十七两七钱一分一厘，米五万五千七百六石八斗八升九合一勺五抄。二十七年于上年三十九州县外，增入桐城、太湖、宣城、宁国、南陵、建德六县，为四十五州县，又增宣城一卫为八卫，共缓银四十八万三千八百六十六两一钱一分六厘，米一十二万二千三百四石五斗二升六合二勺五抄。二十八年，于二十六年三十九州县内，除去望江、贵池、蒙城、太和、建平、英山六县，增桐城一县为三十四州县，同前七卫共缓银二十九万四千八百七十五两八分七厘，米四万九千八百一石三升二合一勺。二十九年，于二十六年三十九州县内除去望江、建平、滁州、英山四州县，增桐城一县为三十六州县，减滁州一卫为六卫，共缓银二十六万九千三百四十四两一钱二分九厘，米五万四千九百八十七石九升九合三勺五抄。以上缓征据院司各卷。
缓征之案无岁不有，国恩宽大亦无不俯从，故不备纪。惟二十九年陈请再三，始由部臣议准，为向所未有。故备录全案，并载二十六、七、八、九等年缓征之州、县、卫及所缓银米数目，俾历年缓征亦或借知大概。附志。
志书名:01皖政辑要
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卷四十三蠲赈二
赈捐皖省赈捐自光绪二十四年奉旨开办，历经奏准，接续办理。先是光绪八年暨十三年，因灾奏办赈捐，事竣均即停止。见民政科拯救一。二十四年闰三月，奉上谕：“孙家鼐、胡燏芬奏安徽凤、颍、泗等属灾重日长，宜即拯济，请饬开办赈捐，并先筹巨款，分道委员赈抚等语。着刘坤一、邓华熙一面开办赈捐，一面遣员驰往，分别赈抚，安辑灾黎，毋使流而为匪，是为至要。钦此。”总理衙门遵即电达皖省，原奏未准咨行。巡抚邓华熙饬由藩、臬两司议，在支应局内附设捐局，另颁关防。由司督饬支应局提调员、书人等兼理，均不另支薪水，以节经费。其收捐办法援照湖北、山东奏准推广章程减成核收，于四月初八日开办，道员捐二品顶戴及贡监生捐盐运使衔并副将参将等衔，均照例银五成核收。花翎三品以上收银一千八百两，四品以下收银九百两；蓝翎收银四百五十两，棉衣一千套，奏请建坊。如折解实银，一律请奖，捐银一万二千两者准其专折请旨优奖。各省善捐、义赈一体奖叙，被议人员除实犯赃私外，分别官阶银数奏请赏还衔翎，其余虚衔、封典、贡监生等项均照例银三成收捐。南北乡试贡、监生照例银不减。分饬各州县并咨会各省督抚饬属一体照办，仍以一年为限，奏咨立案。及开办半载，捐数寥寥，复查照《山东外办章程》分别减折。《山东外办章程》：凡三品以上报捐花翎者折实收银六百两，四品以下折实收银三百两。蓝翎减半，一切饭照在内。皖局详请照办，又以《外办减收章程》原系衔封一五折，贡监一七折，十成贡监四四折。除十成贡监不减外，请将衔封改为一四折，贡监改为一六折，仍按例银三成报部，均经邓抚批准。惟公费一项仍照旧章核收。衔封贡监按例银每百两随收部饭、监饭各银一两五钱，翎枝每正项银百两收部饭银三两，户部照费每张三钱，国子监每张二钱。二十五年，以灾歉频仍工赈未已，上年冬间涡阳县土匪滋事，被扰之区又须抚恤，外省及本省垫款均未筹还，邓抚奏准展办一年，借资接济。二十六年，巡抚王之春援案续请声明收捐章程：除道员报捐二品顶戴贡监生报捐盐运使及副将、参将等项职衔遵照部议停收外，二十四年十二月，户部咨称，“查光绪九年九月间，本部奏请推广《升衔顶戴章程》系暂时从权 ，并未著为定例。盖前项章程按十成银数收捐，且原折声明他省不得援照办理。是此案专为顺直东赈捐而设，已可概见。嗣于十年十二月开办海防事例，以后无论京外何项捐输，凡报捐升衔顶戴，均系仿照筹饷事例减成收捐，并无歧异。今《安徽赈捐章程》内推广顶戴一条，系属援引九年章程，核与原例及现办章程均不相符，本部未便照准”云云。其余衔封贡监、翎枝悉照旧章办理。奉旨允准。复以收数疲滞，仿照鄂局办法再减一成。衔封一三折，贡监一五折。二十七年，沿江水灾尤重，叠奉恩旨，发帑截漕赈济。本省、外省官绅筹办官赈、义赈及修筑各圩工程逾年未已，详见蠲赈一暨民政科·拯救一。此项赈捐益难停收。由是巡抚聂缉规、巡抚诚勋相继奏准展办。二十八年六月，部议赈捐案内所收十成贡监银两全数解部，咨由巡抚饬局遵照。是年并遵部定新章，经收衔封等项均按例银五成报部，次年复援四川办法，照新章酌减一成，奏请以四成上兑。二十九年，复援山东成案，奏准截留本省济赈并照顺直暨秦晋量加推广捐章：参游准捐二品顶戴，都司在任以参游升用、补用者准加一倍及加五成报捐。三十一年，巡抚诚勋奏请接展折内声明，如有余款，将习艺、蚕桑、开垦等事次第举行。三十二年，江、淮并涨，凤、颍、泗三府州属受灾尤甚。巡抚恩铭奏：“蒙恩准拨款抚恤，并请于展办赈捐外兼收七项常捐。”奉朱批：“度支部议奏。钦此。”度支部以实官、捐升等项业经奏明，停止所有七项常捐，一俟各省代收期满，亦应改归部库专收，以符旧制。至本年水灾，以江苏为最重，由部奏准加办七项常捐，声明他省不得援以为例。今安徽所请兼办之处应毋庸议。惟据奏称该省亦有水灾，在需款自属实情，应请将该省所收衔封等项赈捐再准展限一年，以资接济。于十二月十五日具奏，奉旨：“依议。钦此。”三十三年正月，咨行到皖，恩抚复称皖省现办赈捐收数本微，虽经部臣议准展限一年，实于要需无补。上年皖北大灾，仰蒙恩旨拨款，各省官绅复极力筹垫，勉将普、冬两赈办竣。普赈、冬赈系两事。而本年春赈尤亟，需款尤多，非办七项常捐，不惟赈需之来源已竭，即垫项亦归款无从。况上年水灾，鄂则较皖为轻，苏则与皖略等，苏、鄂既先后奉准，皖省事与苏同，灾较鄂重，而省分之瘠、筹款之难尤十倍于苏、鄂，岂忍独令向隅？至部臣所称江苏经办常捐他省不得援以为例，自系指无灾省分而言。苏、皖同时被灾，因灾奏准，仍非他省所能援引，惟有再恳援照苏、鄂成案兼收七项常捐，以一年为限等语。二月，交由度支部议准，奏奉俞旨，爰即札饬赈捐局自三月初一日为始由局兼收，仍另议专则办理。按：七项常捐名目：一捐免补本班离任以升阶仍留原省试用；一捐离任；一捐分发指省；一捐免坐补；一捐免历俸试俸；一捐免实授；一捐离省。另议专则四条：一、皖省原设赈捐局系附于支应局内，归支应报销，两局员、书人等兼理，不另支薪水。兹办常捐即归赈捐局兼理，以省开支而节经费。二、常捐与虚衔、封典不同，应将三月初一日以前慨捐义赈未请奖者归赈捐奖叙，衔收等项不得持官义赈抚局收票作七项捐款。（官义赈抚局见民政科拯救一）三月初一日以后有慨垫巨款仍应收捐筹还者准以衔封及七项分别划抵。三、常捐实收照赈捐新刻实收式样，用两司官衔，盖藩司印信以归一律。四、常捐既归赈捐局兼办，除实收用藩司印信外，其余文牍即用赈捐局关防，无庸另请颁发。是时赈捐实收已改用两司官衔，盖藩司印信。旧式实收系用巡抚官衔，并盖关防。常捐实收因亦照办，择无灾省分将两项实收酌量咨送，请饬僚属分途劝办。其所发赈捐，旧式实收自本年三月底截止，一律收回，不准再行填用。局中将已缴还及未经发出者，清检毁销，以杜流弊。行劝委员经费，外省向支七厘，本省候补者五厘，地方官不支。兹改为外省委员及本省候补官均支七厘，地方官准支五厘。惟地方官须仿江西办法，视缺分大小，先行垫款解局，再发实收，以期认真劝办。报解较多之员，由局稽核请奖。向章劝获整项实银一万二千两者照寻常劳绩保奖，至六万者照异常劳绩保奖。近经吏部奏准概不许保，因议仿照鄂章俟后报解：合寻常例者给尽先超委一次；合异常例者给尽先超、酌委各一次，并请咨明各省督抚，将劝办皖捐委员一律照办。士绅劝获巨款者详请赏给五六品奖札或给匾额。局中经费查照湖北及山东向章，统以一成为率。除经办各员坐扣七厘、五厘外，其余三厘、五厘于收到捐项时扣出另储，以资办公。计赈捐自二十四年四月开办起至三十三年二月底止，由第一卯至第八十卯次第造册请奖，共报部银二百七十六万六千二百一十八两四钱。又自三十三年三月接办起至十二月底止分六卯请奖，共报部银十三万一千五百四十两。七项常捐自三十三年三月开办起至十二月底止分六卯请奖，共报部银三十三万三千一百三十两三钱。三十四年续收不在此数。据赈捐局卷。
志书名:01皖政辑要
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卷四十四典礼一
朝贺凡恭逢元旦、皇太后万寿圣节、皇帝万寿圣节、长至节庆贺表文，均由内阁撰拟定式颁发。先期，巡抚兼提督具庆贺表文，专差赍送礼部恭进，皖南镇总兵、皖北镇总兵均具表文由江督汇齐，驿递送部恭进，其布政使、提学使、按察使等官，各具贺折，并具请安折，皆赍送奏事处恭进。届期，省会暨各城、各府厅州县文武官，均各于万寿宫或于公所行礼如仪。
定制：省会守土官豫于公所正中，恭设万岁龙牌于亭内，南向设香案于亭之南。其日五鼓有司设燎于庭，设灯于门庑，以道员或府同知一人纠仪，学弟子员二人通赞，二人引班。阶下东西班位：将军总督、加将军衔提督为一班，巡抚、副都统提督、学政为二班，总兵官、协领、参领、盐政、织造、督关郎中、布政使、按察使、各道为三班，佐领、督关员外郎、知府、副将、参将为四班，防御、督关主事、司库、同知、通判、游击、都司为五班，骁骑校、知州、知县、教官、由科目出身之盐大使、守备为六班，笔帖式、库使、经历、州同、州判、县丞、盐大使、千总等官为七班。遇有钦差人员，一二品大臣列第一班之首，五品以下、部院官均列第二班之末。满（州）［洲］、蒙古、汉军分左右翼，汉官文东武西，立位东西。面北，上拜位，北面，东班西上，西班东上，重行异等。纠仪官位班行之北，通赞、引班位纠仪官之南，皆东西面。夜漏未尽，朝服毕会，质明，引班引入，至丹墀内东西序立，通赞赞齐班，引班分引至拜位前立，赞进，少进，赞跪、叩、兴，群官行三跪九叩，礼毕引退。若府不附省，州县不附府者，在城文武官于公所，按班行礼，均如省会仪。府用同知或通判，如无同知、通判，用教官一人纠仪。又直省文武官恭遇皇太后万寿圣节，率所属行礼，与皇帝万寿圣节仪同。据《通礼》。按：内载学政列第二班，近奉裁撤学政，改设提学使，位布政使之次、按察使之前，班应同布政、按察两使。
附：表文
伏以淑则昭垂尊养，惬万方之愿；繁厘茂介炽昌，开百世之基。钦惟慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后陛下，德协坤元，道隆豫顺。椒闱式礼，宏燕翼之贻谋；兰殿敷仁，衍鸿庞而启运。普天锡庆，薄海胪欢。臣幸际熙朝，欣逢圣寿。伏愿慈晖普荫，四时和而玉烛长调；寿宇延洪，五福备而金瓯永固。臣无任瞻天仰圣、欢忭之至!
伏以圣谟集条理之成，鸿基绍统；至德布中和之化，凤律调元。钦惟皇帝陛下，泰运凝厘，乾符合撰。一人有庆，祥辉开日月之华；万福来同，膏泽慰云霓之望。率土咸安于夏屋，普天齐乐夫春台。臣幸际熙朝，欣逢圣寿。伏愿酉农恩广被，统京垓亿兆以胪欢；蕃祉延洪，合位禄寿名而献颂。臣无任瞻天仰圣、欢忭之至!
按，庆贺元旦、长至表与此文同，惟于“欣逢”字下各载“元旦”、“长至”字样。
迎诏凡诏下之礼，礼部将应颁安徽巡抚宝诏一道，交由两江总督分颁。到日，巡抚率文武官、耆老、军民，跪迎，宣读，跪受，如仪。其文武各衙门应颁誊黄，行布政使，敬谨刊刻、分送，遍行张挂，宣布军民。
定制：诏下直省，所过府州县五里之内，文武官朝服跪迎，军民伏道右候过。省会有司，豫于公廨设诏案、香案，案东设台。诏及郊，备龙亭、旗仗出迎，使者承诏书以架，恭奉安置龙亭内，乘马，后，鼓乐前导，文武大僚率所属官朝服出迎，道右跪候，过，兴，先至公廨门外序立，绅士、耆老、军民咸集。诏至门，跪迎如初，使者下马，随龙亭入，众随入，使者奉诏书陈于案，退立。案东西面，引礼生引各官就位，班次如朝贺仪，绅士在文官之末，耆老、军民在武官之末，通赞赞跪、叩、兴，众行三跪九叩礼，赞宣诏，使者奉诏授宣诏官，复位，立，宣诏官跪接，登台展诏书，官一人从升，均西面展诏书。宣读讫，复于案，退。众听赞，复行三跪九叩礼。使者以诏授督抚誊黄恭镌，颁发司、道、府，转颁所属州、县、卫、提、镇、协、参，转颁所属营、汛，至日，宣布军民均如仪。据《会典》。
按，恩诏及钱粮各项誊黄，向行藩司，发经历刊刷，应用刷工纸张，均在司库提存充公项下支发。据司卷。
受朔凡受朔之礼，每年四月间，布政使准钦天监颁到来岁时宪书成式，交经历依式刊造，十月朔日，颁发文武各官绅，本数各有等差。民用宪书例由经历承造，届时申请颁发，受书礼节均遵定制举行。
定制：颁朔之礼，钦天监预推来岁时宪书成式，二月恭进御览，乃镌于版，四月驿送各直省布政司，依式刊造，均以岁十月朔日颁行。颁朔之日，各省会总督若巡抚率在城文官、将军率在城武官受朔。是日，首县于督抚署内向阙列屏设案，布政使以所刊时宪书设于龙亭，鼓吹前导，舁诸公署，恭陈于案。质明，文武官朝服毕会，通赞赞齐班，引礼二人引各官，文东武西，重行异等，以品为序，咸就拜位，北面立，如朝贺之仪。赞跪、叩、兴，众行三跪九叩礼，兴，以次祗受时宪书，毕，各退。布政使分发专城之道，转行所属州、县、卫，分驻之提、镇、协，转行所属标、营，到日，行礼祗领与省会同，遂颁布于民间。据《通礼》。
查每年刊造时宪书在司库地丁项下付放银一百九十三两三钱六分四厘，内扣减平银一十一两六钱二厘，实放银一百八十一两七钱六分二厘。饬经历承领，传匠购料照式刊刻，书成呈请照数移颁。其呈颁定例之外，通省民用宪书由经历筹款垫办，届时申请给文颁发，民用每本工价银二分，由各州县照数移解还款，一面出示严禁书坊店铺私刊伪造，如有前项情事，即行吊板销毁，详请察究。据司卷。
迎春凡通省府州县迎春之礼，均遵定制举行。
定制：直省迎春之礼，先立春日，各府州县于东郊造芒神、土牛，立春在十二月望后，芒神执策当牛肩，在正月朔后，当牛腹，在正月望后，当牛膝，示民农事早晚。届立春日，吏设案于芒神、春牛前，陈香烛、果酒之属，案前布拜席，通赞、执事者于席左右立，府州县正官率在城文武丞史以下，朝服毕诣东郊。立春时至，通赞赞行礼，正官一人在前，余以序列行就拜位，赞跪、叩、兴，众行一跪三叩礼，执事者举壶爵跪于正官之左，正官受爵酌酒、酹酒，三授爵于执事者，复行三叩礼，众随行礼，兴，乃舁芒神、土牛，鼓乐前导，各官后从，迎入城，置于公所，各官执彩杖环立，乐工击鼓、击土牛三，乃各退。据《通礼》。
志书名:01皖政辑要
一级目录:礼科·卷四十五·典礼二
二级目录:
卷四十五典礼二
耕籍凡省会暨道府州县耕籍之礼均遵定制举行。
定制：直省府州县各于东郊先农坛侧择沃壤为籍田，岁仲春吉亥，或用季春有事先农之日，省会总督若巡抚率在城文武耕籍。是日，首县知县视土宜，备谷种、青箱、朱鞭、耒耜、黝牛，及他农器、耕器，豫陈耕所，耆老率农夫披蓑戴笠，俟于田间，通赞、学弟子员分立田首。又向阙张画屏设香案一，南向，通赞立香案之南，引班、教谕、训导立通赞之南，皆东西面，致祭先农，礼毕，各官易蟒袍诣籍田。通赞赞行耕籍礼，督抚以下就耕所，执事者授耒耜与鞭，皆右秉耒，左执鞭，进耕。督抚以府佐贰官一人执种箱，一人播种，布政使、按察使以首领官执箱、播种，各道以州县佐贰官执箱、播种，知府、知县以丞史执箱、播种。皆耆老一人牵牛，农夫二人扶犁，各九推九返。毕，释鞭耒，以次序立田首西面北上，农夫遂终亩，告毕事。各官补服望阙立，通赞赞齐班，引班分引督抚以下至香案前，按班序立，重行北面，耆老、农夫稍远列行，北面随立，赞跪、叩、兴，行三跪九叩礼，兴，各退。若府不附省，州、县、卫不附府者，正官率佐贰、丞史耕籍，各以耆老二人执箱、播种，余仪与省会同。据《通礼》。按，现添设提学使应列入布政使之次、按察使之前。
皖省八府属籍田表
安庆府怀宁县籍田10石，内荒2石4亩4分1厘7毫桐城县籍田2亩，纳租谷10石，内剔征谷5石，缓征谷5石徽州府黟县籍田谷11石3升，每年致祭先农坛7石3斗5升，农夫口粮2石，藩库谷1石6斗8升宁国府泾县籍田4亩8分，现荒废太平县籍田5亩，内除荒缓实征租谷3石，完纳条漕银4钱1分旌德县籍田4亩5分，兵燹荒废，开垦1亩2分，岁收租谷除完粮外，办理祭祀南陵县籍田4亩9分，兵燹荒废池州府贵池县籍田4亩2分，额征租稻8石4斗，除支给农佃口粮，余办祭祀阳县籍田4亩9分，额征租稻10石，兵燹荒废石埭县籍田亩数兵燹荒废，无从稽考建德县籍田租稻9石8斗，兵燹荒废东流县籍田4亩9分，兵燹荒废太平府庐州府庐江县籍田4亩9分，粮银1钱4分1厘无为州籍田4亩9分，内有高岗废田2亩1分巢县籍田4亩9分，岁收租谷8石5斗，除给农夫口粮并支祭品，余谷1石扣银解交藩库
续表
凤阳府凤阳县籍田1块未及1亩，为祭祀先农试耕之地，并未开垦怀远县籍田4亩9分宿州籍田除荒废外，实存田2亩，租银1钱，备办祭祀灵璧县籍田20亩，内荒田7亩，熟田13亩，共租钱7500文，归城守银修理衙署颍州府阜阳县籍田4亩9分，每年科钱1000文，贴补办祭霍邱县籍田1亩5分，租钱备办祭祀亳州籍田4亩9分，岁纳租谷4石2斗，备办祭祀太和县籍田5亩，岁纳租谷6石，除支农夫口粮外，余办祭祀蒙城县籍田5亩，岁纳租谷4石5斗4升，备办祭祀
皖省五直隶州并属籍田表
广德州籍田亩数兵燹荒废无存，尚未查出建平县籍田5亩7分9厘零，兵燹荒废滁州来安县籍田无，每年开耕之时在庙基旁隙地耕种和州籍田4亩9分，岁收租谷8石，备办祭祀。又随田征银1两2钱3分9厘，汇入丁地款内批解六安州泗州籍田1顷，洪泽湖历年水灾，久已荒废。又旧虹田4亩9分，岁收谷7石1斗2升，备办祭品天长县籍田4亩9分，兵燹荒废五河县籍田8亩，被水冲塌，仅存3亩，岁收租谷，备办祭品